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权力行使:需要监督(教案)
发布时间:2015-03-13 20:00:23 浏览次数:2276

 

权力的行使:需要监督.ppt

 

目标内容与提示建议

1.评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望;

2.撰写小论文:针对决策、执行和监督等环节,选择政务公开、质询、民主评议等措施,阐明对权力进行制约和监督的意义。

具体要求

1)知识与技能:明确对权力制约和监督的必要性;明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制;认识我国的行政监督体系;明确对权力制约和监督的意义。提高归纳与分析能力,学会辩证地看待权力。

2)过程与方法:通过观看并评价《焦点访谈》安置房变成了商品房节目,让学生了解制约和监督政府的必要性和途径,进而明确政府自觉接受监督的意义及具体做法。

3)情感、态度与价值观:认识人民监督政府是民主政治的重要标志,培养学生行使民主监督权利的政治素养和公民意识;明确我国行政监督体系,相信我们的政府是法治政府。

教学重点:

对政府权力进行监督和制约的意义

教学难点:

我国的行政监督体系

生活主题:

政府公开承诺接受监督

教学过程:

导入:在经济和社会发展过程中,政府的职权范围很广,这就需要对政府的权力进行制约和监督。当前,各地正在开展党的群众路线教育实践活动。活动中许多地方根据本地实际,纷纷出台一些重大举措,对政府权力进行了有效的监督和制约。

第一步  新闻播报与简述

请学生(语文科代表)播报新闻:《公开接受监督》

《遵义日报》201441日讯,2014331日晚8点,市发展和改革委员会副主任屠松宝等5人通过遵义市广播电视台公共频道向全市人民公开承诺。从此日开始,我市三晒二评一报告活动中涉及到的市级机关、部门和群团组织领导班子及成员、科室负责人将在每周一到周五同一时间进行公开承诺。

三晒二评一报告活动指的是:三晒即晒职责、晒作风、晒廉政;两评即上评下、下评上;一报告即活动对象向人民群众(服务对象)报告履行承诺的情况。

据介绍,为切实改进工作作风,密切联系群众,规范权力运行,提升行政效能,锤炼为民务实清廉的干部队伍,落实好中央和省、市作风建设相关规定,市委决定从今年3月起至12月,在全市开展三晒二评一报告活动。

……

据悉,整个活动将把握三个重点,解决三个问题:以有行政审批权和行政执法职能的单位为重点,向社会作出公开承诺,接受群众评议,解决的问题;以科室负责人为活动的重点对象,严查不作为、慢作为、乱作为,促进依法行政,提高行政效率,解决中梗阻问题;按照机关作风和行风建设的有关要求,突出履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务质量、清正廉洁等内容,力求直观简洁、易于把握,避免和防止评价的随意性,解决的问题。

简述:上述新闻的大意(上述新闻说的是什么事情?)。

学生自由发言,教师归纳总结:

遵义市委决定用10个月的时间,在全市开展三晒二评一报告活动,重点是让政府权力公开接受全社会的监督,以改进工作作风,提高行政效率。市发展和改革委员会率先通过向全市人民公开承诺。

第二步  对政府权力的监督制约

设问:(1)请问:遵义市委为什么要求政府部门参加三晒二评一报告活动?

学生发言,教师归纳总结,讲解:

1.有效制约和监督权力的必要性(引导学生阅读教材相关内容)

1)政府权力是一种公共权力,为了维护公共利益,就必须对政府权力进行制约和监督。

2)权力是把双刃剑。既可造福人民,也可贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。

3)我国是人民当家作主的国家,政府的权力是法律和人民赋予的,政府的一切权力属于人民。因此,政府必须自觉接受人民的监督,确保权力用于为人民谋利益。

2.政府接受监督的意义(引导学生阅读教材相关内容)

政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督

1)才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;

2)才能防止滥用职权,保证清正廉洁;

3)才能更好合民意、集民智、聚民心,作出正确决策;

4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有威信的政府。

第三步  政府权力应如何接受监督制约

设问:(2)小组讨论、合作探究:作为公民,我们要积极参与政治活动。如果让大家参与三晒二评一报告活动,大家认为遵义市的上上下下应该如何做,才能让政府更好地行使权力?

根据学生的座位情况,分为若干小组,进行小组讨论、合作探究。

每小组派一名代表发言,发言内容不重复,教师归纳总结,讲解:

3.有效制约和监督权力的关键

有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

1)发扬民主。切实保障广大人民知情权、参与权、监督权,鼓励公民参与对政府权力的监督。发挥人民民主对权力的制约和监督,这才是最好、最有效的监督。

2)加强法制。加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

4.我国行政监督体系

1)行政系统外部监督:国家权力机关(人民代表大会及其常务委员会)的监督;中国共产党(纪检)的监督;人民政协的监督;社会(舆论)和公民的监督;司法机关的监督等。

2)行政系统内部监督:上级政府部门监督;政府监察部门监督;行政司法部门监督;政府经济审计部门监督等。

【拓展】我国的行政监督体系

1)国家权力机关的监督。这是根据宪法授权迸行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关是由人民选举的代表组成的,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现。

2)中国共产党的监督。这种监督主要是通过中国共产党纪律检查委员会来实现的。这体现了中国共产党的领导。

3)司法机关的监督。这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府公职人员违法犯罪行为,保证落实依法行政。

4)人民政协的监督。政府要接受中国共产党的领导,接受党的监督,认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见。

5)社会与公民的监督。包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式。

6)行政系统内部的监督。这主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成。政府要加强系统内部监督,支持监察和审计部门依法独立履行监督职责。

5.为政务公开喝彩

1)信息公开制度和办事公开制度。为了更好地为人民服务,近年来,我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度,政务公开内容更加丰富,领域不断拓展,取得了显著成效。

2)政务公开的意义。政务公开,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自已的合法权益。

板书设计:

第四课第二框  权利的行使:需要监督

1.有效制约和监督权力的必要性

权力是把双刃剑。我国政府的一切权力属于人民

2.政府接受监督的意义

政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证

3.有效制约和监督权力的关键

1)发扬民主

2)加强法制

4.我国行政监督体系

1)行政系统外部监督

2)行政系统内部监督

5.为政务公开喝彩

1)建立信息公开制度和办事公开制度

2)政务公开的意义

教学反思:


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